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柘城县人民政府办公室关于印发柘城县创建国家园林县城实施方案的通知

柘城县人民政府办公室关于印发柘城县创建国家园林县城实施方案的通知

柘政办﹝2017﹞36号

 
柘城县人民政府办公室
关于印发柘城县创建国家园林县城实施方案的通知
 
各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府各部门:
《柘城县创建国家园林县城实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
 
2017年7月18日
 
柘城县创建国家园林县城实施方案
 
为落实党的十八大关于加强生态文明建设的精神,巩固和深化省级园林城创建成果,为县城区居民创建一个整洁、舒适、优美的居住环境,按照县委、县政府要求,根据住房和城乡建设部《关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》(建城﹝2016﹞235号)和《城市园林绿化评价标准》(GB/T50563-2010)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持政府组织、全民参与、统一规划、严格标准、因地制宜、讲求实效的原则,充分利用城市自然与人文资源,迅速提升城市园林绿化总量,完善城市基础设施,强化城市功能,提升城市品位,优化人居环境,努力把柘城县建设成国家园林县城。
二、创建目标
 严格按照《国家园林县城标准》(以下简称标准)等文件要求,在巩固省级园林县城创建成果的基础上,进一步加强县城基础设施建设,完善城市功能;继续加大园林绿化建设力度,提高园林绿化建设管理水平;创新完善城市管理机制,改善县城市容环境面貌;加大节能减排力度,改善生态环境;提升县城品味,改善人居环境。力争从2017年起,通过全县人民2-3年共同努力,到2019年3月底,形成综合管理到位、绿地建设规范合理、建设管控得力、生态环境优美、配套设施齐全、市政设施完善、节能减排达标的建设格局,各项指标达到或超过国家园林县城标准,确保2019年通过国家园林县城评审,成功创建国家园林县城。
(一)三绿指标:建成区绿化覆盖率≥38%,建成区绿地率≥33%,建成区人均公园绿地面积≥9㎡/人。
(二)其它绿化建设指标:公众对县城园林绿化满意率≥85%,公园绿地服务半径覆盖率≥80%,符合《公园设计规范》要求的综合公园个数≥1,公园免费开放率100%;道路绿化普及率≥95%,道路绿地达标率≥80%,林荫路推广率≥60%;防护绿地实施率≥80%;新建、改建居住区绿地达标率≥95%,园林式居住区(单位)达标率≥50%或年提升率≥10%;河道绿化普及率≥85%;古树名木保护率≥100%。
(三)主要生态环境指标:水体岸线自然化率≥80%,本地木本植物指数≥0.7,全年空气质量优良天数≥292天,地表水Ⅳ类及以上水体比率≥60%。
(四)主要市政设施与节能减排指标:管网水检验项目合格率≥95%,公共供水用水普及率≥90%;公厕设置密度≥3座/km2;污水处理率≥80%,污水处理污泥达标处置率≥60%;生活垃圾无害化处理率≥90%;道路完好率≥95%;近2年(含申报年)新建建筑中绿色建筑所占比例≥30%,节能建筑比例≥35%。
三、创建思路
(一)对照标准找出优势和薄弱环节,制定相应措施。
(二)确保否决项全部达标或高于标准。
(三)基本项评定不丢分,加分项最大限度加分。
(四)现已达标项巩固提高;未达标项制定分步实施方案,直至验收前达标。
(五)定性指标提供资料必须齐全、充分;定量指标提供准确、真实的数据,并出具相关支撑证明材料
通过创建活动,真正实现提高县城载体功能、提升县城品味、改善人居环境的目的。
四、创建任务
(一)综合管理方面
1.具有完善的园林绿化管理体制和独立的管理机构,其编制、人员、经费、职能真正落实;
2.园林绿化法规和制度齐全配套,能够依照法律法规授权有效行使管理职能审批;
3.园林绿化专项资金有保障,县财政预算中专门列项“城市园林绿化维护资金”,切实保障园林绿化维护专项资金投入满足城市各类绿地的正常维护及相关人员经费支出,并逐年增加;
4.提高城市园林绿化科研能力,健全以园林绿化研究、成果推广和科普宣传为主要工作内容的研究机构,近三年有园林科研项目在实际应用中得到推广;
5.由具有相关规划资质的单位编制《城市绿地系统规划》,经政府批准后实施;《城市绿地系统规划》纳入城市总体规划,并与之相协调,城市绿地布局合理,功能完善,形成科学合理的绿地系统;
6.严格绿线管理,按照《城市绿线管理办法》(建设部令第112号)和《城市绿线划定技术规范》(GB/T51163-2016)要求划定城市绿线,并在两种以上媒体向社会公布,设立绿线公示牌或绿线界碑,向社会公布四至边界,严禁侵占;
7.建立健全绿线管理、建设管理、养护管理、生态保护、生物多样性保护、古树名木保护、义务植树等园林绿化规章、规范、制度;
8.建立园林绿化信息数据库、信息发布与社会服务信息共享平台,供市民查询,保障公众参与和社会监督;
9.开展民意调查,强调园林绿化的公众性,公众对城市园林绿化的满意率达到85%以上。
(二)绿地建设方面。严格依据绿规,合理制定绿地建设计划并实施,确保各类绿地总量充足,比例协调,布局合理,建成区每年新增绿地面积与建成区面积的扩大和城区人口的增长相协调(增长幅度不低于9%且不超过10%),确保从2017年起,建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积均超过33%、38%和9㎡/人的国家园林县城标准,且逐年增长。
    1.公园绿地建设。新增公园绿地面积约35公顷以上,公园绿地服务半径覆盖率达到80%以上,分布更加合理和便民。(1)做好城区公园和广场建设。结合容湖4A级景区创建,加快推进容湖、柘城故城和千树园一体化进程,进一步促进景区绿地优化布局,拓展绿地空间,完善功能,扩充公园绿地面积10公顷左右。(2)新建一批大中型游园绿地。重点做好如意广场、炎帝朱襄氏公园、柘园等文体休闲公园建设,打造高品位的游园绿地,新增公园绿地面积10公顷以上。(3)新建、改建、扩建一批中小型街旁绿地。在城区老居民区,结合利用原有林地、拆墙透绿、破硬还绿等方式扩建民意苑、审计局绿地、悦民苑等绿地,优化绿地分布,完善绿地功能,使其面积合计增加近1公顷。(4)做好河道绿化。依托河岸线资源,结合河道治理河防护绿地建设,普及河道绿化,打造河岸景观,确保河道绿化普及率达到95%以上,在古黄河学苑路—北高速段河道两岸、惠济河官桥附近以及锦鸡桥两侧,结合防护林带布局滨河带状公园或节点公园绿地,总面积合计约10公顷。
    2.附属绿地建设。进一步做好道路附属绿地、居住区附属绿地和单位附属绿地建设工作。(1)做好绿化达标道路和林荫道路建设。确保道路绿地达标率达到80%以上,林荫路推广率达到60%以上。在如意路、丹阳大道等城区新建道路,高标准建设绿化达标道路和林荫道路系统;做好双丰路、振兴路等高新区道路的绿化达标道路建设工作;完善学苑路、未来大道、淮海路的绿化,努力使三条主干道形成林荫系统。(2)积极开展社会绿化,继续推进园林式单位、小区创建活动。努力扩充居住区和单位附属绿地面积,保证质量,确保新建、改建居住区绿地达标率达到95%以上,园林式居住区(单位)达标率达到50%以上。在城市旧城改造中,进一步完善城市社区的绿地建设,促进小区的绿化建设和养护,确保改造后的居住区绿地率不低于25%;严格控制新建小区的绿化用地面积,绿地率不低于30%;对建筑密度较大的旧城区,通过屋顶绿化和立体绿化等做法,提高绿化覆盖率和城市绿量;组织做好产业集聚区未绿化厂区和新建单位的绿地建设工作;持续做好园林式居住区(单位)申报创建工作,不断提升园林式居住区(单位)数量;积极开展绿地认养和义务植树活动,营造全民植绿、爱绿、护绿氛围。
 3.城市防护林带建设。城市防护绿地实施率达80%以上。在商周高速公路、大北环等城区外环道路两侧,高压走廊,余河坡、惠济河、古黄河、小沙河等河岸沿线等区域,根据实际情况,实施宽度20-100米的绿化防护林建设。
4.林荫停车场和生产绿地建设。对城区内停车场尽可能补植冠幅大的树木,新建停车场应建生态停车场和林荫停车场,努力使林荫停车场推广率逐年提高;进一步完善北海路苗圃基地建设,优化苗木品种,加大苗木种植量,提高苗木自给率;引导社会投资苗圃、花圃和温室观赏大棚,打造我县苗木产业。
(三)建设管控方面
1.强化绿化建设管理。严格依照绿规进行绿地建设,确保绿化建设成果得到有效保护,规划绿地性质不发生改变,禁止绿地和绿化规划用地用于其他用途,严禁绿地类型、绿地建设内容脱离绿规;严格落实“绿色图章”制度,公园绿地建设项目的设计和竣工验收工作,必须经园林绿化主管部门参与且首先通过其相关程序把关方可进行下一步。
2.加强控制管理。制定并落实严格控制大树移植及随意更换行道树树种的制度及管控措施;在公园绿地、道路绿化建设或改建、扩建中切实保护大树,严格杜绝大规模移植大树现象发生;做好原有行道树的保护和新建道路行道树的选定工作,未经专家论证和社会公示,不得擅自更换或确定。
3.推进公园规范化管理。按照千树园和容湖生态公园的性质,制定完善的技术规范和管理规范,使设计、建设和养护管理等各个环节都有章可循。特别要做到改扩建符合《公园设计规范》要求,配套服务设施经营管理符合《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》规定,确保公园设施完好、运行安全、环境优美、秩序优良、服务优质,公园的公益属性得到切实保障。
4.加强公园绿地应急避险功能建设。按照绿规中防灾避险规划专章的要求,合理布局公园绿地应急避险场所,按照有关标准规范要求设置水、电、通讯、标识等设施。在容湖生态公园和千树园积极推进、完善公园绿地应急避险场所的建设工作,确保应急避险场所划定规范、设施齐全、功能完备。
5.加强古树名木及后备资源保护。对全县的古树名木进行全面调查,做到县域内所有古树名木登记在册,定期检查和跟踪保护,确保古树名木保护率达到100%。完成对树龄超过50年(含)以上古树名木后备资源的普查、建档、挂牌并确定保护责任单位和责任人。
6.推进绿道建设与管理工作。认真执行落实《绿道规划设计导则》,制定绿道管理保护相关办法并严格落实。在大北环、学苑路等已建道路,结合原有道路绿化、防护林地进行改造优化,配套有关设施,打造绿道体系;在丹阳大道、南二环等新建道路,根据道路规划实际情况,科学合理打造绿道体系,推行慢行系统;结合河道治理与生态修复,打造集公园绿地、防护绿地于一体的古黄河生态廊道。
7.推广节约型绿地建设。有针对性地对各类绿地开展节约型绿地的规划、设计和建设工作。建设一批生态型、节约型、复合型的城市公园绿地,从绿地基础结构上有效降低对水、肥和人工的需要,从根本上降低绿地对城市资源的占用,提升绿地的生态效益。在绿地建设中要以植物造景为主,以栽植全冠苗木为主,严格控制大广场、喷泉、水景、大草坪、大色块、雕塑、灯具造景、过度亮化等情况,少用外来名贵苗木和大规格苗木,合理选用乡土、适生植物,严格控制反季节种植等。
8.推广立体绿化。制定长远的立体绿化规划和发展战略,发布鼓励立体绿化建设的政策,逐步使立体绿化成为城区绿化的重要组成部分,提升城市的绿量和整体景观效果。
9.做好城市历史风貌的保护。尽快制定县域历史文化风貌保护规划及实施方案并严格实施,保护历史风貌。结合容湖生态旅游区的规划建设,对柘城故城城墙等历史古迹有针对性地开发保护,使城市历史风貌得到延续。加大容湖生态旅游区4A级景区创建力度,拓展游览空间,完善各项功能,发挥更大效应。
(四)生态环境方面
1.加强生态保护与修复工作。对县城原有山水格局及自然生态系统进行有效保护,确保其原貌性、完整性和功能完好性,在城市规划修编和城市建设中,要保护好原有生态,禁止人为破坏;做好水体岸线修复工作,禁止裁弯取直、筑坝截流、违法取沙等现象发生,水体岸线绿化遵循生态学原则,确保水体岸线自然化率达到80%以上;依据规划推进环境整治和生态修复,做到目标明确,方法科学,成效明显。
2.加强生物多样性保护与乡土、适生植物资源保护和应用工作。尽快开展并完成县域范围内生物物种资源普查;在绿规中完善生物多样性保护专篇内容;做好生物多样性保护工作,确保生物物种总量保持合理增长,重要物种及其栖息地得到有效保护,尤其要做好容湖湿地等重要区域的生物物种保护工作;在千树园、北海路苗圃等公园或生产绿地建立乡土、适生植物物种资源库,开展相应的引种驯化和快速繁殖试验研究;积极推广应用乡土植物及适生植物,通过试验推广应用自衍草花及宿根花卉等,丰富地被植物品种;持续加大本地木本植物利用力度,确保本地木本植物指数≥0.7。
3.加大湿地资源保护力度。按照容湖湿地公园总体规划进行容湖湿地资源保护和合理开发利用,确保湿地资源保护管理责任明确,管理职能正常行使,资金保障到位。
4.强力治理大气污染和水污染。通过持续开展大气污染攻坚和河流清洁行动,进一步提升全县空气质量,有效改善河流水质,确保县城全年空气质量优良天数≥292天,地表水Ⅳ类及以上水体比率≥60%。
(五)市政设施方面
1.全面提升县容县貌。持续开展城区环境综合整治,确保建成区环境整洁有序,建(构)筑物、公共设施和广告设置等与周边环境相协调,无违章私搭乱建现象;居住小区和街道环卫保洁制度得到切实落实,无乱丢乱弃、乱张贴、乱排放等现象。强化商业店铺门店管理,确保其灯箱、广告、招牌、霓虹灯、门楼装潢、店面装饰等符合建设管理要求,无违规设摊、占道经营现象。规范交通与停车管理,确保建成区交通安全管理有序,车辆停靠管理规范。加大公厕建设管理力度,确保公厕数量达标,设置合理,管理到位,设置密度≥3座/km2,设置间距满足《环境卫生设施设置标准》相关要求。
2.完善城市给排水设施。加强城市给水管网建设,确保城市管网水检验项目合格率达到95%以上。加大污水处理厂和污水管网建设,充分利用第二污水处理厂的处理能力,加快第三污水处理厂建设,持续提高生活污水的收集和处理能力,争取城市污水处理率提高至80%以上,污泥达标处理设施完备,污水处理污泥达标处置率达到60%以上。结合海绵城市理念在新建城区推进雨污分流建设,同时对老城区制定雨污分流改造计划并严格实施,确保城区旱季无直接向水体排污现象。
3.生活垃圾无害化处理。统筹规划、合理布局垃圾处理设施,提高垃圾无害化处理水平,确保生活垃圾无害化处理率≥90%。积极推进垃圾从源头分类,促进居民生活垃圾减量,提高垃圾可监控分类回收利用率。
4.完善道路设施。着力提升交通空间环境与品质,完善路面、交通附属设施、交通安全设施,提升道路质量和美化、亮化水平,确保道路完好率达到95%以上。
(六)节能减排方面。大力推进建筑节能,完善建筑节能技术标准和节能政策措施,严格设计、施工和竣工验收环节管理,提高建筑节能效果,强力推广绿色建筑。推动机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设,促进可再生能源在建筑中的开发应用。全面推进高能耗、低效率建筑的低成本节能改造,确保新建建筑100%符合节能标准,努力将全县节能建筑比例提升至35%以上。
五、实施步骤
为巩固省级园林县城创建成果,坚持政府主导、全民参与,对照国家园林县城三年创建规划和“偶数年申报、奇数年评选”的时序要求,确定2017年为启动建设年、2018年为建设申报年、2019年为提升验收年,通过3年的努力实现国家园林县城创建目标。
(一)宣传发动阶段(20171月至20173月)。制定《柘城县创建国家园林县城实施方案》,成立柘城县创建国家园林县城领导小组,抽调人员组建领导小组办公室;分解创建各项指标及任务,与各责任单位签订目标责任书;相关单位要根据创建任务制定具体工作方案,并上报县创建国家园林县城领导小组办公室;通过报纸、电视、广播等媒体,大力宣传营造浓厚的创建氛围。
(二)具体实施阶段(20173月至20186月)。各责任单位要确保高标准、高质量完成创建工作方案中的各项任务;做好创建工作资料收集、整理、归档,并完成创建工作技术报告片和宣传画册;做好创建的申报工作及与上级主管部门的业务联系和对接,及时做好资料整理归档并抓紧上报,组织省厅评审,确保一次性验收通过。
(三)自查自评与初审阶段(20186月至20199月)。召开全县创建国家园林县城推进会,邀请上级部门领导和专家现场指导,听取意见和建议。对照评审标准要求,对软、硬件建设进行全面、系统的排查,对存在的问题督促整改。
(四)迎接考评阶段(20189月至20196月)。2018年9月底前完成基础资料收集,由县政府向省住建厅提出书面申请报告,通过省住建厅检查验收后,通过省住建厅向住建部提出创建申请。2019年6月底前,通过省住建厅向住建部提交创建工作技术报告(DVD音像片)、资料汇编、台帐资料等材料。同时进一步做好日常维护管理工作,抓好环境综合整治,开展全县创建工作模拟验收检查,对发现的问题及时整改到位,巩固创建成果,做好检查验收的各项准备。
六、保障措施
(一)加强领导,建立创建工作运行机制成立由县委书记任政委、县长任组长、分管副县长等有关县领导任副组长、县政府有关部门负责人任成员的创建国家园林县城领导小组,负责创建工作的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室,具体负责创建日常工作,指导并督促各有关单位制定并落实工作计划。各单位要将创建工作纳入重要议事日程,成立本单位创建工作领导小组,根据目标任务制定本单位创建工作实施方案,研究制定创建工作计划,分解细化创建任务,协调各方力量,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作模式,真抓实干,确保创建国家园林县城各项任务的落实。
(二)压实责任,实行创建专项目标责任制。按照《国家园林县城标准》,结合我县实际,实行创建目标责任制,层层签订责任书,各单位要全面完成自身任务并负责下属机构绿化达标任务的完成,定期向创建领导小组汇报创建工作进展情况。创建国家园林县城的工作实绩将作为各单位年度考核的主要内容。
(三)广泛宣传,营造浓厚的创建氛围。加大宣传力度,积极开展形式多样、主题鲜明、生动活泼的系列宣传活动。新闻媒体要充分发挥舆论导向作用,把创建国家园林县城活动列入固定宣传栏目,通过对创建活动全过程、多角度、深层次的宣传报道,形成人人关心、支持、参与创建的浓厚社会氛围。
(四)严格督查,确保创建任务顺利完成。建立工作督查制度,把创建国家园林县城工作列入县政府专项督查重点工作。创建领导小组建立例会制度,定期听取工作汇报,研究解决重点、难点问题,定期编发简报,通报工作进展情况。建立健全考评机制,落实工作责任制,将创建工作纳入政府工作年度目标考核,对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰,对不落实完成任务、工作开展不力而影响创建目标实现的予以通报批评,情节严重的追究相关单位主要负责人和相关人员责任。
 
附件:1.柘城县创建国家园林县城指标任务分解表
2.柘城县创建国家园林县城重点建设项目与重点任务计划一栏表
 

附件1
柘城县创建国家园林县城指标任务分解表
类型 序号 指标 考核内容 重点工作具体任务及要求 责任单位 完成时限 备注
一、综合管理(8) 1      园林绿化管理机构 ①按照政府职能分工的要求,设立职能健全的园林绿化管理机构 提供2009年成立县园林局编制核定的文件的原件 县编办
县园林局
2018.06.30  
②依照相关法律法规有效行使园林绿化管理职能 城区申请绿化移植情况台账资料 县园林局
县综合执法局
县公安局
2018.06.30
召开相关会议形成的会议纪要
绿地占用毁损处罚台账资料
③专业管理机构领导层至少有1-2位园林绿化专业人员,并具有相应的园林绿化专业技术队伍,负责全县域园林绿化从规划设计、施工建设、竣工验收到养护管理全过程指导服务与监督管理 提供园林绿化专业技术人员花名册及证书复印件 县园林局 2018.06.30
2      园林绿化建设维护专项资金 ①政府财政预算中专门列项“园林绿化建设和维护资金”,保障园林绿化建设、专业化精细化养护管理及相关人员经费 提供年度政府绿化建设经费预算等相关资料 县财政局
县园林局
2019.03.01  
②近2年(含申报年)园林绿化建设资金保障到位,与本年度新建、改建及扩建园林绿化项目相适应 提供年度重点园林绿化工程投资计划 县发改委
县财政局
县园林局
2019.03.01
提供2017—2019年园林绿化资金拨付情况统计表 县财政局
县园林局
2019.03.01
③园林绿化养护资金与各类绿地总量相适应,不低于当地园林绿化养护管理定额标准,并随物价指数和人工工资增长而合理增加 提供县城市园林绿化建设及养护资金相关台账(2017—2019年)资料 县财政局
县园林局
2019.03.01
提供单位、居住区等园林绿化投入资金相关台账资料 县财政局
县房管局
县住建局
2019.03.01
提供城区(2017—2019)绿化建设投入及工程招投标竣工验收等相关资料 县园林局
县财政局
县住建局
2019.03.01
3      园林绿化科研应用 近2年(含申报年)积极应用园林绿化新技术、新成果 提供成立县园林绿化科研所机构的批复文件 县园林局 2018.06.30  
提供2017—2019年在实际应用中得到推广的园林绿化科研项目和相关论文 县园林局 2019.03.01
提供2017—2019年园林科技计划项目申报书、园林科技项目获奖情况证明 县工信局
县园林局
2019.03.01
提供园林绿化科研情况说明 县园林局 2019.03.01
4      《绿地系统规划》编制实施 ①《县城总体规划》审批后一年内编制完成《绿地系统规划》的编制 提供市政府审批县城市总规的文件原件 县城乡规划中心 2018.06.30 ①为否决项
提供县政府批准县城市绿地系统规划的文件原件 县城乡规划中心
县园林局
2018.06.30
②《绿地系统规划》由具有相关规划资质或能力的单位编制(修订),与县城总体规划、控制性详细规划等相协调,并依法审核批准实施 提供新修编的县城市绿地系统规划 县城乡规划中心
县园林局
2018.06.30
制定绿地系统规划监测评估工作方案 县城乡规划中心
县园林局
2019.03.01
完善监测评估指标体系 县城乡规划中心
县园林局
2019.03.01
建立评估监测及修订完善制度 县城乡规划中心
县园林局
2019.03.01
对绿地系统规划的实施情况进行动态监测和统计分析 县城乡规划中心
县园林局
2019.03.01
5      绿线管理 ①严格实施县城绿线管制制度,按照《城市绿线管理办法》(建设部令第112号)和《城市绿线划定技术规范》(GB/T51163-2016)要求划定绿线,并在两种以上媒体向社会公布,②设立绿线公示牌或绿线界碑,向社会公布四至边界,严禁侵占。 提供县人民政府关于印发县城市绿线管理办法的通知 县城乡规划中心
县园林局
2018.06.30 否决项
编制绿线专项规划 县城乡规划中心
县园林局
2018.06.30
将绿线控规永久在柘城政府网站公布 县委宣传部
县政府办
县园林局
县电视台
2018.06.30
在县电视台专栏或商丘日报上专刊公示 2018.06.30
提供网站公示截图、电视台视频剪辑或报纸公示影印件 2018.06.30
6      园林绿化制度建设 建立健全绿线管理、建设管理、养护管理、生态保护、生物多样性保护、古树名木保护、义务植树等园林绿化规章、规范、制度 提供园林绿化工程管理、绿化养护管理、古树名木保护、园林绿化公示、绿地临时占用、控制大树移栽及义务植树制度 县园林局 2018.06.30  
提供生态保护与生态修复、生物多样性保护及外来物种控制管理制度 县林业局
县园林局
2018.06.30
7      园林绿化管理信息技术应用 已建立园林绿化信息数据库、信息发布与社会服务信息共享平台;可供市民查询,保障公众参与和社会监督 关于县数字化城管创建的相关资料及2017—2019年的运作记录资料(摘要) 县数字化城市
管理中心
县园林局
2018.06.30  
8      公众园林绿化满意率(%) ≥85% 公众对城市园林绿化满意度调查相关图片资料等 县园林局
县统计局
2018.06.30  
二、绿地建设(11 9      建成区绿化覆盖率(%) ≥38% 提供2016—2019年城建年报绿化覆盖率数据 县住建局
县园林局
县城乡规划中心
2017.12.30  
提供2016—2019年建成区绿化覆盖面积汇总表以及各类绿化覆盖面积统计表 县园林局
县城乡规划中心
2017.12.30
10     建成区绿地率(%) ≥33% 提供近2016—2019年城建年报绿地率数据 县住建局
县园林局
县城乡规划中心
2017.12.30 否决项
提供2016—2019年建成区绿地面积汇总表及各类绿地统计表 县园林局
县城乡规划中心
2017.12.30
11     人均公园绿地面积(㎡/人) ≥9.00㎡/人 提供2016—2019年城建年报人均公园面积数据 县住建局
县园林局
县公安局
2017.12.30 否决项;考核范围为建成区
提供2016—2019县公园绿地面积统计表 县园林局
县城乡规划中心
2017.12.30
12     公园绿地服务半径覆盖率(%) ≥80%;1000-2000(含)㎡公园绿地按照300m服务半径考核,2000㎡以上公园绿地按照500m服务半径考核;历史文化街区参照《城市园林绿化评价标准》计算 提供县城市建成区公园绿地服务半径分析图 县城乡规划中心县园林局 2018.12.30 考核范围为建成区
提供县公园绿地服务半径覆盖率测算表
13     符合《公园设计规范》要求的综合公园(个) ≥1 符合《公园设计规范》要求的综合公园统计表 县园林局
千树园
管理服务中心
2018.12.30  
千树园简介,2-3张照片 千树园
管理服务中心
2018.12.30
14     新建、改建居住区绿地达标率(%) ≥95% 统计新建、改建城区居住区范围、面积,项目基本情况调查摸底,收集整理资料,形成分布图和统计表 县城乡规划中心
县房管中心
县住建局
县园林局
有关居住小区
2018.03.30 考核范围为建成区
对新建、改建居住区绿地达标情况进行摸底,对未达标的新建、改建居住区下达整改任务 2018.03.30
核算新建、改建居住区绿地达标面积 县城乡规划中心
县园林局
有关居住小区
2018.03.30
15     园林式居住区(单位)达标率(%)或年提升率(%) 达标率≥50%或年提升率≥10%
 
统计建城区居住区(单位)基本情况及已创建园林式居住区(单位)数量,收集整理资料,建档立卡 县园林局
县房管中心
有关居住小区
有关单位
2018.03.30 考核范围为建成区
对未创建园林式居住区(单位)进行申创
16     道路绿化普及率(%) ≥95% 对县城道路绿化基本情况现状调查摸底,结合存在的指标差距,下达绿化建设任务 县园林局
县城乡规划中心
2018.03.30 考核范围为建成区
完成城区道路裸露地和缺株地补植苗木
统计2016-2019年道路绿化的基本数据,收集整理资料,建立台账
17     道路绿地达标率(%) ≥80%
 
统计2016-2019县城区主次干道、林荫道路的长宽度以及道路总面积、绿地面积、绿化覆盖面积、绿地率及树种;制定城区道路绿化(主、次干道)统计汇总表和城区主次干道绿化明细表,统计绿化达标的城市道路长度并制定统计表 县园林局
县城乡规划中心
2018.03.30 考核范围为建成区
18     防护绿地实施率(%) ≥80% 提供县城市绿地系统规划中近期规划的城市防护绿地的位置和面积统计表,统计已建成的城市防护绿地面积 县城乡规划中心
县园林局
县林业局
2018.12.30 考核范围为建成区
19     河道绿化普及率(%) ≥85% 城区河道绿化普及情况一览表。提供河道绿化图片 县园林局
县水利局
2018.12.30 考核范围为建成区
 
三、建设管控(10
20     绿地系统规划执行和建设管理 ①绿地系统规划得到有效执行,绿地建设符合规划;
②绿化建设成果得到有效保护,规划绿地性质无改变;
③园林绿化主管部门参与公园绿地建设项目设计和项目竣工验收
严格执行绿地系统规划,绿化成果得到有效保护 县城乡规划中心
县园林局
县住建局
2019.03.30  
园林绿化主管部门全程参与公园绿地建设项目设计和项目竣工验收工作
收集整理2016-2019年有关绿地系统规划执行和建设管理的台账资料
21     大树移植、行道树树种更换等控制管理
 
①制定严格控制大树移植及随意更换行道树树种的制度或管控措施,并落实良好;
②近2年(含申报年),公园绿地、道路绿化建设或改、扩建中未曾发生大规模(群植10株以上)移植大树(胸径20cm以上的落叶乔木、胸径在15cm以上的常绿乔木以及高度超过6米的针叶树)、未经专家论证及社会公示认可而更换行道树树种等现象
制定有关大树移植及随意更换行道树树种的制度或管控措施,并收集整理2017—2019年落实情况资料台账 县园林局
县综合执法局
2019.03.30  
22     公园规范化管理 ①公园免费开放率100%;
②公园设计符合《公园设计规范》等相关标准规范要求,公园功能完善,设施完好,安全运行;
③公园配套服务设施经营管理符合《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》等要求,保障公园的公益属性。
免费开放建成区内所有公园绿地,充分体现公园绿地的公益性和服务性功能;提供相关资料图片;制定城市公园和广场管理条例 县园林局
千树园
管理服务中心
容湖生态公园
管理服务中心
2018.12.30  
23     公园绿地应急避险功能完善建设 ①在全面摸底评估的基础上,编制《绿地系统防灾避险规划》或在《绿地系统规划》中有专章;
②承担防灾避险功能的公园绿地中水、电、通讯、标识等设施符合相关标准规范要求。
编制《城市绿地系统防灾避险规划》或在《城市绿地系统规划》中有专章;确保公园绿地应急避险场所实施符合要求;提供公园绿地应急避险场所实施情况一览表 县园林局
县城乡规划中心
县人防办
县应急办
千树园
管理服务中心
容湖生态公园
管理服务中心
2019.03.30  
加分项
24     绿道建设管理 ①绿道建设符合《绿道规划设计导则》等相关标准规范要求;
②绿道及配套设施维护管理良好。
按照《绿道规划设计导则》等相关标准规范要求制定绿道建设计划并严格实施 县城乡规划中心
县园林局
县交通局
2019.03.30  
绿道及配套设施维护管理良好
收集整理有关绿道规划设计、施工建设、配套设施维护管理资料,建立台帐
25     古树名木及后备资源保护 ①严禁移植古树名木,古树名木保护率100%;
②完成树龄超过50年(含)以上古树名木后备资源普查、建档、挂牌并确定保护责任单位或责任人。
提供全县古树名木保护情况一览表;深入开展古树名木调查,确保所有古树名木得到保护,古树名木保护率100%;提供全县树龄超50年(含)的古树后备资源调查核实汇总表;健全古树名木及古树后备资源保护档案,设置标志标识;出台古树名木保护办法;明确责任分工,划定保护范围,落实措施,加强养护管理,严禁各种破坏古树名木及古树后备资源行为,提供相关资料及巡查情况 县园林局
县林业局
县文广局
2018.12.30  
26     节约型园林绿化建设 ①园林绿化建设以植物造景为主,以栽植全冠苗木为主,采取有效措施严格控制大树移植、大广场、喷泉、水景、人工大水面、大草坪、大色块、假树假花、雕塑、灯具造景、过度亮化等;
②合理选择应用乡土、适生植物,严格控制反季节种植等。
在城市园林绿化规划设计、施工建设和养护管理各环节贯彻落实《关于建设节约型城市园林绿化的意见》(建城﹝2007﹞215号)的情况,对应用节水技术、雨洪利用、立体绿化、乡土植物、自然群落式植物配置、透水铺装、园林废弃物资源化利用及海绵型公园绿地等的推广应用,以及对违规损毁、砍伐、移植树木,大广场、大面积硬质铺装、大型水景和滥用雕塑、假树、景观灯等情况的控制管理情况进行调查摸底,整理资料,形成分布图 县园林局
县城乡规划中心
2018.12.30  
27     立体绿化推广 因地制宜制定立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案,且效果明显。 制定立体绿化推广鼓励政策、技术措施和实施方案并组织实施;制定对机关企事业单位院墙进行立体绿化的通知;提供立体绿化统计相关台账资料 县园林局 2019.03.30 加分项
28     历史风貌保护 ①制订县域内历史文化风貌保护规划及实施方案,并已获批准,实施效果良好;
②县城发展历史印迹清晰,老县城形态保存基本完好,县城历史文化街区、历史建筑得到有效保护;
③规划区内道路格局符合县城形态特征,尺度宜人,不盲目拓宽取直;
④不同历史发展阶段的代表性建筑保存完好,新建建筑具有地域特色和民族文化特征,风格协调统一。
制定县城市总体规划中历史风貌保护专项规划(提供文物保护现状图)(2016年-2018);提供全县文物景点统计表和主要文物景点简介、不可移动文物单位名单;编制县历史文化名城保护规划,收集整理资料;县城发展历史印迹清晰,老县城形态保存基本完好,县城历史文化街区、历史建筑得到有效保护;不同历史发展阶段的代表性建筑保存完好,新建建筑具有地域特色和民族文化特征,风格协调统一 县委宣传部
县文广旅游局
2019.03.30 考核范围为规划区
29     风景名胜区、文化与自然遗产保护与管理 ①依法设立风景名胜区管理机构,职能明确,并正常行使职能;
②国家级、省级风景名胜区或列入世界遗产名录的文化或自然遗产严格依据《风景名胜区条例》和相关法律法规与国际公约进行保护管理;
③具有经批准的《风景名胜区总体规划》等规划,风景名胜区建设项目依法办理选址审批手续。
    提供容湖生态旅游区设立文件和建设规划,建设管理台账资料 容湖生态旅游区创建指挥部
容湖生态公园管委会
千树园管委会
县城乡规划中心
2019.03.30 考核范围为规划区
四、生态环境(6 30     生态保护与修复 ①县域原有山水格局及自然生态系统得到较好保护,显山露水,确保其原貌性、完整性和功能完好性;
②水体岸线绿化遵循生态学原则,自然河流水系无裁弯取直、筑坝截流、违法取砂等现象,水体岸线自然化率≥80%;
③自然山体保护完好,无违法违规开山采石、取土以及随意推山取平等现象;
④按照县城卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地;
⑤依据规划推进环境整治和生态修复。
县城原有绿化,九湖五河等水系自然生态系统得到有效保护,确保其原貌性、完整性。建立台账 县水利局 2019.03.30 考核范围为规划区
 
县域水体生态保护良好,水体岸线绿化遵循生态学原则,自然河流水系无裁弯取直、筑坝截流、违法取砂等现象。建立台账 县水利局 2019.03.30
按照县城卫生、安全、防灾、环保等要求在县城四周建设防护绿地。建立台账 县林业局 2019.03.30
规划区内未发生破坏地形地貌、水体、山体、湿地及生物物种资源等情况。建立台账 县水利局
县林业局
容湖生态公园管委会
2019.03.30
31     生物多样性保护 ①已完成不小于县域范围的生物物种资源普查;
②以生物物种普查为基础,在《绿地系统规划》中有生物多样性保护专篇;
③生物物种总量保持合理增长,重要物种及其栖息地得到有效保护。
完成县域范围的生物物种资源普查,制定城市生物多样性保护实施方案,收集形成资料;以生物物种普查为基础,在《绿地系统规划》中有生物多样性保护专篇;生物物种总量保持合理增长,重要物种及其栖息地得到有效保护,建立2017-2019年原始统计资料表 县林业局
县园林局
县城乡规划中心
2019.03.30 加分项
32     乡土、适生植物资源保护与应用 ①结合风景名胜区、植物专类园、综合公园、生产苗圃等建立乡土、适生植物种质资源库,并开展相应的引种驯化和快速繁殖试验研究;
②积极推广应用乡土及适生植物,在试验基础上推广应用自衍草花及宿根花卉等,丰富地被植物品种;
③本地木本植物指数≥0.70。
建立乡土、适生植物种质资源库,并开展相应的引种驯化和快速繁殖试验研究;积极推广应用乡土及适生植物,在试验基础上推广应用自衍草花及宿根花卉等,丰富地被植物品种。建立应用乡土植物及外来驯化植物台账;组织开展本地木本植物统计工作,测算本地木本植物指数,建立台帐资料 县林业局
县工信局
县园林局
2019.03.30  
33     湿地资源保护 ①已完成规划区内的湿地资源普查;
②以湿地资源普查为基础,制定湿地资源保护规划及其实施方案;
③规划区内湿地资源保护管理责任明确,管理职能正常行使,资金保障到位。
在城市规划区范围内,组织开展全县湿地资源普查,加强湿地资源的合理保护和利用,建立台账;提供湿地资源保护措施相关台帐资料;编制县湿地资源保护规划,制定实施措施,提供保护管理经费台账 县林业局
县城乡规划中心
容湖生态公园
管理服务中心
2019.03.30 加分项;
考核范围为规划区
34     全年空气质量优良天数(天) ≥292天 严格控制大气污染,提供2016—2019年大气环境检测报告单及相关资料;提供县城大气污染防治攻坚及环境综合整治相关资料 县环保局 2018.12.30  
35     地表水Ⅳ类及以上水体比率(%) ≥60% 提供2016—2019年城区主要河道等水体水质检测报告单及相关台帐资料;提供河流治理情况相关资料 县环保局 2018.12.30  
五、市政设施
8
36     县容县貌 ①建成区环境整洁有序,建(构)筑物、公共设施和广告设置等与周边环境相协调,无违章私搭乱建现象。居住小区和街道环卫保洁制度落实,无乱丢弃、乱张贴、乱排放等行为;②商业店铺:灯箱、广告、招牌、霓虹灯、门楼装璜、店面装饰等设置符合建设管理要求,无违规设摊、占道经营现象;③交通与停车管理:建成区交通安全管理有序,车辆停靠管理规范; 制定相关整治行动方案、管理制度、建设方案,提供长效管理机制台账;落实居住小区和街道环卫保洁制度;落实门前“三包”管理责任制 县综合执法局 2018.12.30  
④公厕数量达标,设置合理,管理到位,设置密度≥3座/km2,设置间距满足《环境卫生设施设置标准》相关要求。 公厕数量达标,设置布局合理,管理到位,提供台账资料。 县市容环卫中心 2018.12.30
37     管网水检验项目合格率(%) ≥95% 加强饮用水源管理,加快建设取水口和区域供水工程建设,实现城市供水能力与经济社会发展同步增长,确保城市管网水检验项目合格率100%,并提供2016—2019年管网水水质检测报告及相关台帐资料 县市政公用设施养护中心
县自来水公司
县疾控中心
2018.12.30  
38     污水处理 ①污水处理率≥85%;
②有污泥达标处理设施,污水处理污泥达标处置率≥60%;
③城区旱季无直接向水体排污现象,年降雨量400mm(含)以上的新建城区采用雨污分流建设,老城区有雨污分流改造计划。
加大第二污水处理厂利用力度,加快第三污水处理厂建设,提供有关资料;规范污水处理,污水处理率≥90%,提供台账;建设污泥无害化处理设施,污泥处理处置率≥60%,提供台账;城区旱季无直接向水体排污现象,新建城区采用雨污分流建设,老城区有雨污分流改造计划,提供台账。 县市政公用设施养护中心
第一污水处理厂
第二污水处理厂
2018.08.30 ①为否决项;②③为加分项
39     生活垃圾无害化处理率(%) ≥90% 确保城市生活垃圾无害化处理率≥90%;提供2017-2019年生活垃圾无害化处理统计表、市容和环境卫生管理有关规定 县市容环卫中心
垃圾处理厂
2018.12.30 否决项
40     公共供水用水普及率(%) ≥90% 收集整理2016-2019年城区供水情况资料 县市政公用设施养护中心
县自来水公司
2018.12.30  
41     道路完好率(%) ≥95% 加强城区主次干道,特别是春水路、未来大道、学苑路、昆仑大道、上海路、工业大道、黄山路等城市主要道路养护管理,保证城市各类道路平坦、完好、便于通行,对坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毁塌方等情况及时修复,保证城市道路完好率95%以上。完善城区道路数据及建设维护情况相关台帐资料 县交通局
县市政公用设施养护中心
2019.03.30  
42     市政基础设施安全运行 ①县城供水、供气、供热、市容环卫、园林绿化、地下管网、道路桥梁等市政基础设施档案健全;
②运行管理制度完善,监管到位,县城安全运行得到保障。
县城供水、供气、供热、市容环卫、园林绿化、市政设施、地下管网、道路桥梁等市政基础设施档案健全,纳入数字化管理体系。加大市政基础设施管理力度,确保各项市政设施运行正常,维护良好。运行管理制度完善,监管到位,县城安全运行得到保障。对照标准完善各项指标要求,提供相关台帐资料。 县市政公用设施养护中心
县自来水公司
县能源办
县燃气公司
县市容环卫中心
县园林局
县交通局
县数字化
城市管理中心
2019.03.30  
43     无障碍设施建设 建成区内主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施,且使用及维护管理情况良好。 组织对城市道路、公园绿地、公共建筑等公共场所无障碍设施建设情况进行全面普查,制定整改完善方案并严格执行。
完善相关台帐资料。
县市政公用设施养护中心
千树园
管理服务中心
容湖生态公园
管理服务中心
2019.03.30  
六、节能减排(3 44     住宅供热计量收费比例(%) ≥30% 统计城区供热总面积。
统计实施供热计量户数的总面积。
县市政公用设施养护中心
县能源办
县燃气公司
2019.03.30 考核北方供暖地区
45     绿色建筑和装配式建筑 ①近2年(含申报年)新建建筑中绿色建筑所占比例≥30%;
②节能建筑比例:严寒寒冷地区≥40%,夏热冬冷地区≥35%,夏热冬暖地区≥30%;
③制定推广绿色建材和装配式建筑政策措施。
城市新建建筑按照国家标准采用节能措施和节能材料,节约资源,提高环境质量。组织节能建筑比例统计工作,完善相关台帐资料。提供采用节能材料建筑面积统计表、总建筑面积统计表(具体到小区) 县住建局 2019.03.30  
46     林荫路推广率(%) ≥60% 提供林荫路推广情况统计表;
提供城区林荫路图片
县园林局 2018.12.30 考核范围为建成区
综合
否决项
47     对近2年内发生以下情况的县城,均实行一票否决:
①园林绿化及生态环境保护、市政设施安全运行等方面的重大事故;
②城乡规划、风景名胜区等方面的重大违法建设事件;
③被住房城乡建设部通报批评;
④被媒体曝光,造成重大负面影响。
 
 
备注:表格中责任单位一栏中第一个责任单位为牵头单位。
附件2:
柘城县创建国家园林县城重点建设项目与重点任务计划一栏表
序号 项目
类别
项目名称 内容及要求 责任单位 完成时间 备注
1 综合
管理
全县城市绿地现状调查分析 由规划编制单位先对全县城市绿地进行调查、分析,准确弄清各类绿地家底,绘制现状绿地分布图,居住用地分布图及公园绿地服务半径覆盖图;与市园林局、省住建厅搞好对接,咨询是否需要卫星遥感,做好相应工作。 县城乡规划中心
县园林局
2018.06.30  
2 《柘城县城市绿地系统规划》修编,《柘城县城市绿线规划》编制,公布实施 由具有相关规划资质或能力的单位编制(修订),与县城总体规划、控制性详细规划等相协调,并依法审核批准实施 县城乡规划中心
县园林局
 
3 园林绿化管理信息化建设工程 建立园林绿化信息数据库与信息发布平台,筹建园林绿化管理信息官方网站 县委宣传部
县园林局
县数字化城市管理中心
 
4 完善规划 编制实施《城市绿地系统防灾避险规划》《城市湿地资源保护规划》《城市生物多样性保护规划》 县城乡规划中心
县园林局
县林业局
 
5 划定城市绿线并公示 设立绿线公式牌或绿线界碑,公布四至边界,在两种以上媒体公示城市绿线 县城乡规划中心
县园林局
 
6 公园绿地建设项目 容湖生态公园、千树园提质与柘城古城墙遗址保护开发 以4A级景区创建为目标,加快规划设计与建设步伐,打造容湖生态公园、千树园、古城遗址公园于一体的高标准景区,同时确保公园功能有效提升,景观价值进一步提高,生态效益有效发挥 县容湖生态旅游区创建指挥部办公室
县文广旅游局
容湖生态公园
管理服务中心
千树园管理服务中心
2018.12.30  
7 柘园 建设地点为学苑路与淮海路交叉口西南角,占地面积约40亩,采用PPP模式,计划总投资900万元,绿地以植物造景为主,规划有广场、景墙、亭架、书吧,并配套设置多种公用设施,定位为集游憩、健身、景观欣赏于一体的街旁绿地 县园林局
长江新城办事处
2018.03.30  
8 炎帝文化公园 建设地点在未来大道东段,占地面积约40亩,采用PPP模式,计划总投资3400万元,绿地以植物造景为主,以炎帝朱襄氏文化为设计主题,布局有广场、水体,设置有亭架等园林建筑小品,并配套设置多种公用设施,定位为集游憩、健身、景观欣赏于一体,同时富有文化内涵的专类公园 产业集聚区管委会 2018.06.30  
9 文体休闲公园 建设地点为学苑路与古黄河、小沙河交汇处北侧,占地面积约198亩,采用PPP模式,计划总投资7100万元,绿地以植物造景为主,布局广场、文体活动场地,设置亭架等园林建筑小品,配套设置多种文体设施,定位为集游憩、健身、景观欣赏、文体活动于一体的专类公园 县园林局
长江新城办事处
2018.12.30(一期工程)  
10 西苑 建设地点为西高速路口附近,占地面积约75亩,采用PPP模式,计划总投资3050万元,绿地以植物造景为主,布局有广场,设置有亭架等园林建筑小品,并配套设置多种公用设施,定位为集游憩、健身、景观欣赏一体的公园绿地 县园林局
邵园乡
长江新城办事处
2018.06.30  
11 古黄河滨河公园 建设地点为古黄河学苑路—商周高速段河道两岸;占地约750亩,采用PPP模式,计划总投资25000万元,具体建设项目包括河岸绿化、硬化、亮化及配套设施和河道清淤工程,集防护林带、公园绿地、绿道、河道生态景观于一体的带状绿色景观 县园林局
长江新城办事处
2018.12.30(一期工程)  
12 如意广场 建设地点为学苑路东段、如意路内侧;占地约87亩,采用PPP模式,计划总投资3700万元,该项目分为四个主题广场,分别命名为如意之舞,如意之云,如意之秀,如意之环。功能分区包括儿童活动区、中心展览区、老年活动区、运动健身区、亲水嬉戏区、树下休憩区、青年活动区、区域私密空间等,配套有管理用房及公共设施,是以绿化景观为主的城市广场  县住建局 2018.06.30  
13 旧城区公园绿地建设 在城区内的老居民区,选择地块,见缝插绿,新建、扩建不少于5处街旁绿地,提高公园绿地服务半径覆盖率。如民意苑扩建、审计局绿地扩建、悦民苑扩建等 县园林局
县城乡规划中心
2018.12.30  
14 绿道规划与建设 学苑路绿道建设 依据《绿道规划设计导则》,结合现有绿化,打造绿道 县园林局
县城乡规划中心
2018.12.30  
15 丹阳大道绿道建设 依据《绿道规划设计导则》,完善规划设计方案,高标准打造城市绿道 县交通局
县城乡规划中心
县园林局
2018.12.30
(一期工程)
 
16 大北环绿道建设 依据《绿道规划设计导则》,结合现有防护林带,打造绿道 县林业局
县园林局
县城乡规划中心
2018.12.30
(一期工程)
 
17 南二环绿道建设 依据《绿道规划设计导则》,结合现防护林带建设打造绿道 县交通局
县城乡规划中心
县园林局
2018.12.30
(一期工程)
 
18 古黄河绿道建设 依据《绿道规划设计导则》,结合公园绿地、防护绿地建设与河道生态修复,打造生态廊道 县园林局
县水利局
县城乡规划中心
2018.12.30
(一期工程)
 
19 道路绿化 产业集聚区两廊三线道路绿化工程项目 建设地点为东产业集聚区,绿化全长约12.3公里,路西绿化宽20米、绿化长度3300米;路东绿化宽度30米、绿化长度2943米,总占地274.2亩。项目内容为绿化、硬化、亮化及配套设施建设;采用PPP模式,计划总投资31200万元 县交通局 2018.12.30
(一期工程)
 
20 容北新区路网绿化规划设计与建设 做好规划建设设计工作与融资工作,绿化规划要满足道路绿化规划设计规范要求 县城乡规划中心
县园林局
全过程  
21 学苑路、未来大道、淮海路等道路林荫道路改建 对行道树进行补栽和整形修剪,确保行道树带完整不间断,树冠优美得体,同时分车带增植落叶乔木,努力打造林荫道路系统 县园林局 2018.12.30  
22 部分原有道路行道树补栽、绿化带完善及绿化达标道路创建工作 做好城区主次干道行道树补栽和整形修剪工作,确保行道树带完整,行道树特别是法桐、垂柳等树种修剪到位,同时要确保所有符合条件的道路均成功创建绿化达标道路 县园林局 2018.12.30
23 单位(庭院)、居住区绿化 学校、医院、单位(庭院)、小区绿化建设与提质,园林式单位(居住区)创建 已是省、市园林式居住区(单位)的加强管养,增绿补绿,提质增量;对未达标的新建、改建居住区(单位)要采取整改、见缝插绿、立体绿化等措施,确保绿化达标,绿地率达30%以上,积极开展园林式单位(小区)创建工作,新增园林式单位(小区)10个左右 县房管中心
县园林局
县城乡规划中心
县住建局
各相关单位、小区
2019.03.30  
24 园区绿化 高新区厂区绿化提质;东产业集聚区新建厂区绿化规划设计与建设 按照园扩绿延的要求搞好园区道路两旁的绿化建设,补植行道树,园路两边可视范围内杜绝黄土裸露、菜地出现;对已栽植行道树、苗木进行高标准的修剪与整形,加强日常管护;园区企业内部绿化建设要达到市级园林式单位标准,并积极争创;园林式单位合格率达到50%以上 县产业集聚区
管委会
各相关园区企业
县园林局
2018.12.30  
25 立体绿化推广 落实省住建厅《关于印发加强全省城市立体绿化工作的指导意见的通知》(豫建城〔2016〕67号)文件精神 制定措施,认真实施,选择已建成、条件好的新建单位、小区开展试点;新开工建筑、单位、小区积极采用立体绿化技术 县房管中心
县住建局
县园林局
县城乡规划中心
   
26 生态
环境
乡土、适生植物资源保护与应用 在千树园建设乡土、适生植物种质资源库,开展相应的引种驯化快繁试验研究 千树园管理服务中心
县林业局
2018.05.30  
27 在北海路苗圃进行适生植物引种驯化试验,在城区现有主要公园绿地和新建绿化项目推广应用自衍草花及宿根花卉 县园林局 2018.05.30
28 大气污染防治 持续推进大气污染防治攻坚,多措并举,确保2017年起全年空气质量优良天数不少于292天 县大气污染防治攻坚指挥部办公室
县环保局
全过程  
29 城区河道治理,
生态修复
完成惠济河生态环境修复工程,完成太平沟、明净沟治理工程,完成城区内河黑臭水体治理工程,完成容湖湿地生态环境建设工程 县环保局
县水利局
2018.12.30
(一期工程)
 
30 市政
设施
城市污水处理设施建设与提质 运行好、维护好设施,收集2016—2019年相关数据资料,确保污水处理率≥90%;第一污水处理厂扩容1.5万吨,第二污水处理厂管网改造、泵站建设,对现状城区管网调水分流至第二污水处理厂,达标处理后排放;2017年完成第三污水处理厂建设工程,并达标运行 县市政公用设施
养护中心
2018.12.30  
31 生活垃圾无害化处理设施建设与提质 运行好、维护好设施,收集近三年相关数据资料,确保生活垃圾无害化处理率≥100%;加快实施城乡垃圾处理一体化工程 县综合执法局 2018.12.30  
32 城区公厕、垃圾房、垃圾箱、果皮箱配置 确保市政相关配套设施数量达到标准要求,设置合理,功能完善;公厕、垃圾房、垃圾箱数量达标,设置合理,管理到位。公厕设置密度≥3座/km2,设置间距满足《环境卫生设施设置标准》相关要求 县市容环卫中心 2018.12.30    
33 道路完好率、无障碍设施设置等建设 确保县城区道路完好率≥95%,县城供水、供气、地下管网、道路桥梁等市政基础设施档案健全;运行管理制度完善,监管到位,县城安全运行得到保障;主要道路、公园、公共建筑等公共场所设置无障碍设施,且正常使用及维护管理 县市政公用设施
养护中心
2018.12.30  
34 专项整治行动 绿线管理整治 确保绿地环境整洁,绿化建设用地、绿化规划用地得到有效保护,禁止挪作他用 县城乡规划中心
县园林局
全过程  
35 交通秩序整治 开展城区交通秩序专项整治 县综合执法局 全过程  
36 马路市场整治 开展城区马路市场专项整治 全过程  
37 广告招牌整治 开展城区广告招牌专项整治 全过程  
38 市容市貌整治 开展城区市容市貌专项整治 全过程  
39 城建年报数据收集及上报 各项创建所需城建数据收集、上报 建成区面积,城区人口及城区暂住人口,建成区绿地面积、绿化覆盖面积、公园绿地面积,建成区公园个数,城市污水处理主要数据,城市垃圾无害化处理主要数据,城区道路面积(以上各项数据不能盲目确定增长目标,每年增长率要确保合理) 县住建局
县公安局
县城乡规划中心
县园林局
县市政公用设施
养护中心
县市容环卫中心
全过程  
40 组织
领导
成立创建工作领导小组及其办公室 领导组定期召开例会,研究创建工作;办公室下设综合组,宣传组、督导组以及规划、园林、生态环境、市政设施等各专业技术组 创建工作领导小组
办公室
2017.03.30  
41 宣传
工作
制定并严格落实创建宣传方案;提供2017—2019年开展园林绿化行业宣传、创建宣传和社会发动情况资料 出台创建国家园林县城宣传工作方案;移动、联通、电信手机运营商定期定时发送创建国家园林县城的相关信息;各大型电子屏滚动刊播创建国家园林县城的宣传短片;电视台、网站等新闻媒体开设国家园林县城创建专栏;开展多种形式的国家园林县城创建宣传活动,如低碳骑行、徒步、绿色摄影展、创城进校园等;出租车、公交车、公交停靠站点、主要道路广告灯箱等张贴创城宣传标语或图片 县委宣传部
文广旅游局局
县教体局
县交通局
县综合执法局
县移动公司
县联通公司
县电信公司
全过程  
42 创城
申报
创建台账资料搜集、制定,资料汇编,创建技术报告片(DVD影像资料)录制 搜集、制定创建所需资料,编撰资料汇编;制作创建国家园林县城DVD影像资料,客观反映我县特色风貌、园林绿化现状水平及创建成果 县委宣传部
创建指挥部
县园林局
县电视台
全过程  
 
备注:表格中责任单位一栏中第一个责任单位为牵头单位。

 
[责任编辑:张博]